100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки

Фонд «Петербургская политика» представляет обзор «100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки».

На основе открытой информации в нем собраны сведения о развитии карьеры глав регионов. Из 100 последних увольнений 98 (кроме Валентины Матвиенко и Дмитрия Зеленина) потеряли свои должности после «рокировки» осени 2011 года и объявления о восстановлении прямых выборов глав регионов в декабре 2011 года.

Актуальность этой темы обусловлена мартовской серией перестановок в губернаторском корпусе и полуофициальными заявлениями о готовности федеральной власти оказывать при необходимости содействие в трудоустройстве ушедших глав регионов. Принятие решений о трудоустройстве экс-губернаторов представляет интерес в силу того, что оно является индикатором приоритетов кадровой политики по нескольким направлениям:

А) Отношение к необходимости предоставления приза (во многих случаях утешительного), дающего моральную и прагматическую мотивацию для минимизации рисков, связанных с самостоятельной политической активностью уходящего губернатора вопреки интересам «преемника» и федеральной власти.

Б) Выработка интерпретации роли уходящего губернатора в истории региона, позволяющей (или не позволяющей) избежать формирования представлений о времени его правления как неудачной эпохе, ставящего в некомфортное положение лоялистски настроенных избирателей и часть элит.

В) Отработка системы «передачи дел» новому главе региона, которое во многих случаях не может происходить одномоментно.

Г) Апробирование моделей «транзита власти» на региональном уровне во всей полноте палитры возможных сценариев – от подчеркнутой преемственности (Адыгея, Воронежская, Тюменская области) до жесткого размежевания (как правило, в случае попадания уходящих губернаторов под уголовные дела). При этом накапливается достаточное для осмысления число примеров относительно неудачных сценариев преемственности (Краснодарский край), а также попыток уходящих губернаторов конвертировать сильные позиции внутри местной элиты в практические результаты («бунт на коленях» в Кемеровской области с избранием Амана Тулеева председателем регионального парламента).

Предыдущий обзор на эту тему был опубликован Фондом «Петербургская политика» в ноябре 2012 года (см. http://old.fpp.spb.ru/former_2012-11.php )

26 марта 2019 года

Статистика

Направление развития карьеры	Число (в скобках – число сохранивших пост к настоящему времени)
Получили более высокие назначения	13 (10)
Получили горизонтальные или более низкие посты во властных структурах	13 (9)
Стали членами СФ, депутатами Госдумы, аудиторами Счетной палаты	20 (18)
Перешли в государственный или частный бизнес	14
Сосредоточились на преподавательской или общественной работе	10 (8)
Находятся в режиме ожидания	8
«Пропали с радаров»	9
Оказались объектами уголовного преследования	10
Ушли из жизни	3

Получили более высокие назначения

Персона (Год рождения/замены)	Регион, происхождение	Должность
Алексей Гордеев (1955/2018)	Воронежская обл., варяг	Заместитель председателя правительства РФ
Сергей Шойгу 1955/2012	Московская обл., условно местный	Министр обороны РФ
Евгений Зиничев 1966/2016	Калининградская обл., варяг	В 2016-2018 – замдиректора ФСБ РФ. С 2018 – глава МЧС РФ
Дмитрий Кобылкин 1971/2018	ЯНАО, местный	Министр природных ресурсов и экологии РФ
Владимир Якушев 1968/2018	Тюменская обл., местный	Министр строительства и ЖКХ РФ
Александр Козлов (1981/2018)	Амурская обл., местный	Министр РФ по делам Дальнего Востока
Магомедсалам Магомедов (1964/2013)	Дагестан, местный	Заместитель руководителя Администрации президента РФ
Николай Цуканов 1965/2016	Калининградская обл., местный	В 2016-2017 – полпред в СЗФО. В 2017-2018 – помощник президента РФ. С 2018 – полпред в УрФО
Сергей Меняйло 1960/2016	Севастополь, условно местный	Полпред в СФО
Олег Кожемяко 1962/ 2015/2018	Амурская обл. (варяг) / Сахалинская обл. (варяг)	Губернатор Приморского края
Александр Ткачев 1960/2015	Краснодарский край, местный	В 2015-2018 – министр сельского хозяйства РФ
Лев Кузнецов 1965/2014	Красноярский край, условно местный	В 2014-2018 – министр РФ по делам Северного Кавказа
Игорь Слюняев (Албин) 1966/2014	Костромская обл., варяг	В 2012-2014 – министр регионального развития РФ. В 2014-2018 – вице-губернатор Санкт-Петербурга

Получили горизонтальные или более низкие назначения во властных структурах

Рамазан Абдулатипов 1946/2017	Дагестан, условно местный	В 2017-2018 – спецпредставитель президента РФ по сотрудничеству с государствами Каспия. С 2018 – спецпредставитель РФ при Организации исламского сотрудничества
Николай Меркушкин 1951, 2012/2017	Мордовия, местный/ Самарская обл., варяг	Спецпредставитель президента РФ по взаимодействию с Всемирным конгрессом финно-угорских народов
Виктор Басаргин 1957/2017	Пермский край, варяг	Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Сергей Ястребов 1954/2016	Ярославская обл., местный	Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ
Игорь Кошин 1974/2017	Ненецкий АО, местный	Заместитель министра РФ по делам Северного Кавказа
Андрей Тарасенко 1963/2018	Приморский край, варяг	Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта
Юрий Коков 1955/2018	Кабардино-Балкария, условно местный	Заместитель секретаря Совета безопасности РФ
Сергей Вахруков 1958/2012	Ярославская обл., условно местный	В январе-декабре 2013 – заместитель министра регионального развития РФ. С 2013 – помощник секретаря Совета безопасности РФ
Вадим Потомский 1972/2017	Орловская обл., варяг	В 2017-2018 – заместитель полпреда в ЦФО. С 2018 – заместитель полпреда в СЗФО
Олег Бетин 1950/2016	Тамбовская обл., местный	В 2015-2016 – заместитель министра строительства и ЖКХ РФ
Сергей Дарькин 1963/2012	Приморский край, местный	В 2012-2014 – заместитель министра регионального развития РФ
Сергей Антуфьев 1955/2012	Смоленская обл., местный	В 2012-2016 – представитель Россотрудничества в Польше
Валерий Зеренков 1948/2013	Ставропольский край, местный	Вернулся на пост генерального директора Ставропольского центра стандартизации, метрологии и сертификации и проработал на нем до 2018 года

Стали членами СФ, депутатами Госдумы, аудиторами Счетной палаты

Валентина Матвиенко 1949/2011	Санкт-Петербург	Председатель Совета Федерации РФ
Андрей Турчак 1975/2017	Псковская обл., варяг	Заместитель председателя Совета Федерации. Секретарь генерального совета «Единой России»
Валерий Гаевский 1958/2012	Ставропольский край, местный	В 2012-2015 – заместитель министра регионального развития РФ. В 2015-2016 – заместитель министра сельского хозяйства РФ. С 2016 – член Совета Федерации
Дмитрий Мезенцев 1959/2012	Иркутская обл., варяг	В 2013-2015 – генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества. С 2015 – член Совета Федерации, председатель комитета СФ по экономической политике
Александр Карлин 1951/2018	Алтайский край, условно местный	Член Совета Федерации
Александр Михайлов 1951/2018	Курская обл., местный	Член Совета Федерации
Арсен Каноков 1957/2013	Кабардино-Балкария, условно местный	Член Совета Федерации
Виктор Кресс 1948/2012	Томская обл., местный	Член Совета Федерации
Виктор Назаров 1962/2017	Омская обл., местный	Член Совета Федерации
Владимир Городецкий 1946/2017	Новосибирская обл.	Член Совета Федерации
Егор Борисов 1954/2018	Саха, местный	Член Совета Федерации
Олег Ковалев 1948/2017	Рязанская обл., варяг	Член Совета Федерации
Олег Королев 1952/2018	Липецкая обл., местный	Член Совета Федерации
Сергей Митин 1951/2017	Новгородская обл., варяг	Член Совета Федерации
Таймураз Мамсуров 1954/2015	Северная Осетия, местный	Член Совета Федерации
Вячеслав Наговицын 1956/2017	Бурятия, варяг	Член Совета Федерации
Михаил Мень 1960/2013	Ивановская обл., варяг	В 2013-2018 – министр строительства и ЖКХ РФ. С 2018 – аудитор Счетной палаты РФ
Светлана Орлова 1954/2018	Владимирская обл., варяг	Аудитор Счетной палаты РФ
Вячеслав Позгалев 1946/2011	Вологодская обл., местный	Депутат Госдумы РФ в 2011-2016
Борис Громов 1943/2012	Московская обл., условно местный	В 2012-2013 – член Совета Федерации. В 2013-2016 – депутат Госдумы

Перешли в государственный или частный бизнес

Георгий Полтавченко 1953/2018	Санкт-Петербург, условно местный	Председатель совета директоров Объединенной судостроительной корпорации
Владимир Артяков 1959/2012	Самарская обл., варяг	С 2013 - заместитель, первый заместитель гендиректора госкорпорации «Ростех». С 2013 – председатель совета директоров концерна «Созвездие», ОПК «Оборонпром» и ОАО «Вертолеты России»
Александр Мишарин 1959/2012	Свердловская обл., местный	Первый заместитель гендиректора РЖД. Гендиректор ОАО «Скоростные магистрали»
Виктор Зимин 1962/2019	Хакасия, местный	Заместитель генерального директора РЖД – начальник дирекции развития железных дорог Восточного полигона
Павел Ипатов 1960/2012	Саратовская обл., местный	Заместитель гендиректора концерна «Росэнергоатом»
Илья Михальчук 1957/2012	Архангельская обл., варяг	Заместитель генерального директора Группы Су-155, глава Восточно-Сибирской строительной компании
Валерий Шанцев 1947/2017	Нижегородская обл., варяг	Заместитель генерального директора концерна «Моринформсистема-Агат». Член совета директоров «Транснефти». Генеральный директор хоккейного клуба «Динамо» (Москва)
Олег Чиркунов 1958/2012	Пермский край, местный	В Пермском крае продолжает идентифицироваться с продуктовой сетью магазинов «Семья». В 2015 объявил о выходе из всех компаний, доли в которых приобрел после ухода с поста губернатора, однако в прессе упоминалось, что речь идет лишь о формальных изменениях. На странице Высшей школы экономики упоминается в качестве доцента департамента менеджмента факультета экономики, менеджмента и бизнес-информации НИУ ВШЭ в Перми. Значительную часть времени проводит в путешествиях по Европе (в некоторых публикациях утверждалось, что он переехал во Францию и занялся там виноделием)
Сергей Ерощенко 1961/2015	Иркутская обл., местный	Руководитель группы компаний «Истлэнд». Возглавил попечительский совет Иркутского государственного университета
Александр Худилайнен 1956/2017	Карелия, варяг	Председатель совета директоров АО «Усть-Луга Ойл»
Игорь Федоров 1964/2014	Ненецкий АО, варяг	С 2014 – руководитель ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»
Валерий Сердюков 1945/2012	Ленинградская обл., местный	Член совета директоров «Газпром нефти». Появлялись упоминания о возможности перехода на работу в «Роснефть», а также об избрании депутатом Первомайского поселения Выборгского района
Алексей Кокорин 1961/2018	Курганская обл., местный	Член совета директоров АО «Атомредметзолото»
Олег Богомолов 1950/2014	Курганская обл., местный	С 2014 – советник председателя, член наблюдательного совета Россельхозбанка

Сосредоточились на преподавательской, общественной, политической деятельности

Владимир Миклушевский 1967/2017	Приморский край, варяг	Ректор Московского политехнического университета
Аслан Тхакушинов 1947/2017	Адыгея, местный	Занял пост президента Майкопского государственного технологического университета (в 1994-2006 был его ректором) и госсоветника Адыгеи, участвуя в публичных мероприятиях. Новым главой стал его родственник и земляк М.Кумпилов, а сын Мурат Тхакушинов стал руководителем администрации главы и кабинета министров республики
Владимир Груздев 1967/2016	Тульская обл., варяг	Председатель правления Ассоциации юристов России
Дмитрий Зеленин 1962/2011	Тверская обл., варяг	Вернулся на пост президента Ассоциации менеджеров. Вел программу «Дело» на РБК ТВ
Аман Тулеев 1944/2018	Кемеровская обл., местный	В апреле–сентябре 2018 – председатель ЗС Кемеровской области. С сентября 2018 – ректор Кузбасского регионального института развития профессионального образования
Леонид Полежаев 1940/2012	Омская обл., местный	Глава регионального общественного фонда «Духовное наследие»
Павел Коньков 1958/2017	Ивановская обл., местный	В 2018 избран депутатом областной думы. Анонсировалась возможность перехода в Совет Федерации, однако он так и не состоялся. Упоминался в качестве заместителя председателя комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности, председатель попечительского совета ОГОУ «Шуйский детский дом», советник генерального директора Дальневосточной энергетической управляющей компании
Равиль Гениатулин 1955/2013	Забайкальский край, местный	Нет данных, иногда присутствует на публичных мероприятиях в крае и различных общественных акциях. В 2018 присуждено звание почетного гражданина края. Является членом совета директоров и председателем комитета по аудиту ТГК-14, однако, по его словам, вынужден был вернуть денежные средства за работу там по требованию пенсионного фонда
Николай Виноградов 1947/2013	Владимирская обл., местный	Возглавлял список КПРФ на выборах депутатов Законодательного собрания Владимирской области VI созыва 8 сентября 2013 года, но после выборов отказался от мандата депутата
Виктор Толоконский 1953/2017	Красноярский край, варяг	В 2017-2018 – советник Новосибирского филиала РАНХиГС, советник мэра Новосибирска. В 2018 был рекомендован в совет директоров РЖД, однако затем кандидатура была отозвана

Находятся в режиме ожидания

Александр Бердников 1953/2019	Республика Алтай, местный	Нет данных
Александр Жилкин 1959/2018	Астраханская обл., местный	Нет данных. Сообщалось о возможности трудоустройства в «Газпроме» или «Лукойле»
Алексей Орлов 1961/2019	Калмыкия, местный	Нет данных
Борис Дубровский 1958/2019	Челябинская обл., местный	Нет данных
Марина Ковтун 1962/2019	Мурманская обл., местная	Нет данных
Наталья Жданова 1964/2018	Забайкальский край, местная	Нет данных. Сообщалось о возможности перехода в Совет Федерации
Рустэм Хамитов 1954/2018	Башкортостан, условно местный	Нет данных. Сообщалось о возможности трудоустройства в «Башнефти»
Юрий Берг 1953/2019	Оренбургская обл., местный	Нет данных

«Пропали с радаров»

Владимир Печеный 1949/2018	Магаданская обл., местный	Сообщалось о возможности перехода на пост советника генерального директора «Русгидро». Продолжает поддерживать аккаунт в Instagram, поздравляя жителей Магаданской области с различными праздниками
Анатолий Бровко 1966/2012	Волгоградская обл., условно местный	В СМИ появлялись сообщения о получении вида на жительство в Черногории
Константин Ильковский 1964/2016	Забайкальский край, варяг	В 2017 подвергся допросу по уголовному делу о задержках выплаты зарплаты бюджетникам края. В 2018 СК заявлял о дружбе К.Ильковского с обвиняемыми по уголовному делу экс-руководителями краевой «Службы единого заказчика». В комментариях выражал сожаление в связи с частой сменой губернаторов после его отставки
Вячеслав Шпорт 1954/2018	Хабаровский край, местный	Сообщалось о возможности трудоустройства в Военно-промышленной комиссии
Александр Козлов 1949/2014	Орловская обл., варяг	Нет данных
Андрей Шевелев 1970/2016	Тверская обл., варяг	Нет данных
Дмитрий Дмитриенко 1963/2012	Мурманская обл., варяг	Нет данных
Николай Дудов 1952/2013	Магаданская обл., местный	Нет данных
Сергей Боженов 1965/2014	Волгоградская обл., варяг	Нет данных. В СМИ появлялись сообщения о переезде в Черногорию. Сообщалось о регистрации в 2017 году индивидуальным предпринимателем в Северной Осетии. Вскоре после смены губернатора Астраханской области дал интервью, в котором сообщил, что в течение ближайших 10 лет планирует построить в Астрахани небольшой дом, а во Владикавказе – семейный отель

Оказались объектами уголовного преследования

Александр Хорошавин 1959/2015	Сахалинская обл., местный	Арестован в 2015. Приговорен в 2018 году к 13 годам лишения свободы
Вячеслав Гайзер 1966/2015	Коми, местный	Арестован в 2015 году. Приговор не вынесен
Леонид Маркелов 1963/2017	Марий Эл, местный	Арестован в 2017 году через неделю после отставки. Приговор не вынесен
Александр Соловьев 1950/2017	Удмуртия, местный	Арестован в апреле 2017. В августе 2017 переведен под домашний арест. Приговор не вынесен
Никита Белых 1975/2016	Кировская обл., варяг	Арестован в 2016. В 2018 приговорен к 8 годам лишения свободы
Николай Денин 1958/2014	Брянская обл., местный	В 2015 приговорен к 4 годам лишения свободы. В апреле 2018 освобожден по УДО
Андрей Нелидов 1957/2012	Карелия, варяг	В 2013-2015 – директор музея-заповедника «Кижи». В 2015 арестован, в 2018 приговорен к 8 годам лишения свободы
Михаил Юревич 1969/2014	Челябинская обл., местный	В 2017 заочно арестован
Василий Юрченко 1960/2014	Новосибирская обл., местный	В 2017 приговорен к 3 годам лишения свободы условно
Александр Винников 1955/2015	Еврейская АО, местный	В 2018 стал фигурантом уголовного дела

Ушли из жизни

Тамерлан Агузаров 1963-2016/ 2016

Северная Осетия, местный

Умер в феврале 2016 года

Александр Волков 1951-2017/ 2014

Удмуртия, местный

В 2014-2017 – член Совета Федерации. Умер в мае 2017

Василий Бочкарев

1949-2016 / 2015

Пензенская обл., местный

После ухода с поста губернатора стал президентом «Мотоциклетной федерации Пензенской области». Умер в июне 2016

26 Март, 2019 - 00:00

Вы здесь

100 бывших губернаторов: карьерные траектории после отставки