XV рейтинг политической выживаемости губернаторов

28 мая 2015 года

Фонд «Петербургская политика» и Коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг» представляют 15-й выпуск Рейтинга политической выживаемости губернаторов.

Рейтинг публикуется с 2007 года. В нем дается оценка вероятности сохранения в должности действующих глав регионов на протяжении ближайшего года по 5-балльной шкале (где 5 – максимальная оценка, 1 – минимальная).

Из 83 глав регионов из первого рейтинга к настоящему времени на своем посту остались только 20 губернатора, причем только 8 из них заняли свои посты до отмены губернаторских выборов в 2005 году.

Статистика точности прогнозных оценок по итогам 2007-2014 года выглядит следующим образом:

Оценка в Рейтинге	Замена	Продление полномочий, назначение врио, победа на выборах
1	11	0
2	23	9
3	25	27
4	15*	13
5	2*	10

* Из 17 глав регионов, покинувших свои посты после оценок «4» и «5», пятеро перешли на федеральный уровень: Александр Хлопонин и Виктор Толоконский заняли должности полпредов, Сергей Шойгу – министра обороны, Александр Ткачев – министра сельского хозяйства, Магомедсалам Магомедов – заместителя руководителя Администрации Президента РФ. В числе ушедших глав регионов, имевших высокие оценки, – переведенные на руководство более значимыми субъектами Федерации Николай Меркушкин и Олег Кожемяко, а также Роман Абрамович, чья отставка носила добровольный характер.

С момента публикации предыдущего рейтинга выживаемости 3 декабря 2014 года были заменены главы 6 регионов. Губернаторы Пензенской, Тамбовской областей и Еврейской автономной области ушли с своих постов после истечения срока полномочий, губернатор Сахалинской области лишился своего поста после громкого ареста, губернатор Краснодарского края был переведен на пост министра сельского хозяйства РФ, а губернатор Амурской области стал врио главы Сахалина. Были продлены полномочия до Единого дня голосования трех губернаторов, полномочия которых истекали: глав Марий Эл, Татарстана и Кемеровской области (а также двух руководителей регионов, где отменены прямые выборы, – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов). Кроме того, получили разрешение на досрочные выборы губернаторы Камчатского края, Архангельской, Иркутской, Костромской, Ленинградской, Омской, Смоленской областей.

Ключевыми факторами, влияющими на устойчивость позиций губернатора в прошедшие полгода, были ухудшение экономической конъюнктуры и укрепление влияния силовых структур.

В представлении федеральной власти региональные администрации в целом прошли испытание экономическим кризисом, предотвратили серьезное ухудшение социально-экономической ситуации, не допустили обрушения собственных и федеральных рейтингов поддержки. В свою очередь, Центр не пошел по пути «перевода стрелок» на губернаторский корпус, дистанцирования от региональных элит. В то же время говорить об укреплении политического веса губернаторов тоже не приходится. Наоборот, оказались заменены (хотя и по компромиссному сценарию) такие политические тяжеловесы, как Василий Бочкарев в Пензе и Олег Бетин в Тамбове, угроза отставки долгое время нависала над Аманом Тулеевым в Кемерово (хотя все трое демонстрировали способность весьма жестко контролировать социально-политическую ситуацию в своих территориях). Неоднозначной была ситуация и перед назначениями врио губернаторов Дмитрия Кобылкина и Натальи Комаровой. А громкий арест губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина (и еще нескольких крупных чиновников в регионах – в том числе вице-губернатора по внутренней политике Челябинской области Николая Сандакова) и уголовные преследования ряда экс-губернаторов (Николай Денин, Василий Юрченко) зафиксировали укрепление претензий силовых структур на контроль над региональными элитами. На ослабление губернаторов может сработать и возросшая публичная активность Общероссийского народного фронта, мишенью которого не раз становились администрации «системообразующих» регионов (Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Москва, Московская область и др.), а критика в адрес губернаторов неоднократно становилась предвестником их отставки (Челябинская область, Сахалин).

На сегодняшний день среди экспертов популярны две гипотезы относительно кадровой политики в отношении глав регионов. Согласно первой из них, губернаторский корпус в целом укомплектован к циклу федеральных выборов и масштабных перестановок уже не будет. Вторая точка зрения исходит из того, что само устройство системы программирует периодические громкие замены – в том числе подчас весьма экстренные, как это было в случае Сахалина. В более уязвимом положении оказываются те губернаторы, кто не имел мощной федеральной лоббистской поддержки и оказался на посту губернатора в силу обстоятельств. Положение относительно слабых губернаторов с ресурсом федеральной поддержки (Е.Куйвашев, В.Басаргин, А.Худилайнен) выглядит двойственным: им удается оставаться в должности, но необходимым ресурсом для укрепления позиций внутри региона они подчас не обладают, что приводит к постепенному снижению их шансов на «выживаемость» и не позволяет им пролоббировать проведение досрочных выборов.

На позиции этой категории губернаторов повлияет и развитие еще одной важной интриги вокруг того, окажется ли статус избранного губернатора более высоким в сравнении с назначенным.

Формально такое расслоение к настоящему времени уже оформилось.

Год избрания / Срок окончания полномочий для неизбранных*
2012	Белгородская, Новгородская, Рязанская области, Чукотский автономный округ
2013	Хакасия, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Владимирская, Магаданская, Московская области, Москва
2014	Башкортостан, Республика Алтай, Калмыкия, Коми, Удмуртия, Якутия, Алтайский, Красноярский, Приморский, Ставропольский края, Астраханская, Волгоградская. Вологодская, Воронежская, Ивановская, Кировская, Курганская, Курская, Липецкая, Мурманская, Нижегородская, Оренбургская, Орловская, Псковская, Самарская, Тюменская, Челябинская области, Санкт-Петербург
2015	Марий Эл, Татарстан, Чувашия, Камчатский, Краснодарский края, Амурская, Архангельская, Брянская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Ленинградская, Омская, Пензенская, Ростовская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская области, Еврейская автономная область
2016	(?) Чечня, Тверская, Тульская области
2017	Адыгея, Бурятия, Карелия, Мордовия, Тува, Пермский край, Саратовская, Свердловская, Томская, Ярославская области

Без учета территорий, где прямые выборы глав не предусмотрены или были отменены

Однако в течение 2014-2015 года был дан ряд сигналов о том, что прохождение прямых выборов отнюдь не означает автоматического укрепления позиций. Самым ярким примером этого стала громкая отставка осенью 2014 года Николая Денина с поста губернатора Брянской области, на который он был избран всеобщим голосованием два года назад. Кроме того, сложно говорить об укреплении позиций губернаторов, прошедших переизбрание в прошлом году (В.Городецкий, А.Бердников, А.Карлин, В.Потомский, Н.Меркушкин, В.Шанцев).

Отдельные эксперты рейтинга, анализируя тенденции последнего времени, выдвигали предположения о том, что перемещение глав регионов «по горизонтали» (Н.Меркушкин, В.Толоконский, О.Кожемяко) может быть признано относительно успешным опытом и получит продолжение. В пользу этого приводились, например, «утечки» в Интернете о возможности перемещения Д.Кобылкина в Ханты-Мансийский автономный округ. Однако здесь имеются и контраргументы – в том числе связанные с недавними сигналами со стороны президентских структур о том, что ставка в большей степени будет делаться на местные кадры (как это произошло в Пензе и Тамбове). В равной степени тезис о продолжении практики перевода губернаторов на министерские посты (М.Мень, Л.Кузнецов, А.Ткачев) может быть и проявлением реальных кадровых процессов, и предметов информационных спекуляций (в 2015 году в региональной прессе получили популярность предположения о переводе на федеральный уровень Б.Дубровского и Н.Комаровой). Еще одной значимой темой становится фактор влияния бывших губернаторов – В.Толоконского в Новосибирске, М.Шаймиева в Татарстане, А.Ткачева в Краснодарском крае, В.Бочкарева в Пензенской области, Н.Меркушкина в Мордовии. Кроме того, недавние назначения И.Белозерцева и А.Никитина повышают статус председателей законодательных собраний регионов как потенциального кадрового резерва для заполнения губернаторских вакансий.

Что касается собственно дня голосования 13 сентября, то пока эксперты исходят из ожиданий доминирования на выборах действующих глав регионов и врио губернаторов, для части которых основным противником может оказаться не сильный оппонент, а собственный антирейтинг (Марий Эл, Смоленская область). Если элитная конкуренция на губернаторских выборах окажется минимизирована, возможен перенос ее на другие уровни – в одних случаях на муниципальные выборы (как это происходит в Нижнем Новгороде после низкоконкурентных губернаторских выборов 2014 года), в других – на кампанию по выборам в Госдуму в 2016 году.

Список экспертов

Виноградов Михаил, президент Фонда «Петербургская политика»;

Минченко Евгений, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг»;

Бадовский Дмитрий, председатель совета директоров Института социально-экономических и политических исследований;

Гусев Дмитрий, политтехнолог;

Давыдов Леонид, ведущий программы телеканала РБК ТВ “Давыдов. Индекс”

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций «Регион Медиа»;

Калачев Константин, руководитель Политической экспертной группы;

Колезев Дмитрий, заместитель главного редактора "znak.com"

Костин Константин, председатель правления Фонда развития гражданского общества;

Кузнецов Глеб, политолог;

Матвейчев Олег, профессор Высшей Школы Экономики;

Петров Николай, член научного совета Московского Центра Карнеги;

Рошков Евгений, управляющий партнер компании «Кесарев Консалтинг»;

Семин Илья, вице-президент “Деловой России”;

Щербаков Федор, политолог.

XV рейтинг
политической выживаемости губернаторов

Регион	Глава	Оценка по 5-балльной шкале (в скобках – оценка в прошлом рейтинге)	Сильные стороны	Слабые стороны	Год рождения	Стаж работы	Срок окончания полномочий
Адыгея	Аслан Тхакушинов	4 (4-)	Политическая стабильность. Отсутствие очевидных внешних интересантов в борьбе за контроль над регионом	Дефицит достижений. Уязвимость для антикоррупционных кампаний	1947	2006	янв.17
Ставропольский край	Владимир Владимиров	4- (4-)	Недавнее избрание	Дефицит достижений	1975	2013	сент.19
Хакасия	Виктор Зимин	3+ (4+)	Поддержка С.Шойгу	Негативный резонанс в связи с пожарами. Уголовные дела против окружения	1962	2009	сент.18
Калмыкия	Алексей Орлов	4- (4)	Отсутствие претензий к качеству управления со стороны федерального центра. Политическая управляемость	Внутриэлитные конфликты	1961	2010	сент.19
Магаданская область	Владимир Печеный	4 (5)	Отсутствие очевидных неудач		1949	2013	сент.18
Мордовия	Владимир Волков	4- (4-)	Экономическая стабильность	Уровень долговой нагрузки выше 100% от доходов бюджета региона	1954	2012	мая.17
Сахалинская область	Олег Кожемяко	5 (-)	Недавнее назначение. Благоприятные результаты работы в других регионах. Отсутствие долговой нагрузки	Повышенный федеральный интерес к региону	1962	2015	врио
Владимирская область	Светлана Орлова	4 (4)	Лоббистский ресурс	Недовольство местных элит стилем работы	1954	2013	сент.18
Калужская область	Анатолий Артамонов	4 (4)	Положение одного из «витринных» регионов	Формирование электоральной усталости. Уязвимость региона перед негативной экономической конъюнктурой. Проблемы в сфере капитального ремонта жилья. Сложная ситуация в автопроме	1952	2000	июля.15
Новосибирская область	Владимир Городецкий	3- (3+)	Недавнее избрание	Дефицит достижений. Слабый контроль над политической ситуацией и элитами	1948	2014	сент.19
Псковская область	Андрей Турчак	4- (4)	Относительно недавнее избрание. Лоббистские связи	Периодические негативные информационные поводы из региона. Отсутствие очевидных успехов на уровне высокой информационной активности	1975	2009	сент.19
Чечня	Рамзан Кадыров	4 (5-)	Федеральная поддержка. Контроль над ситуацией в регионе	Постепенное погружение во внутриэлитные конфликты и негативные резонансные ситуации. Трения с главами соседних республик, связанные с претензиями на лидирующие позиции на всем Кавказе	1976	2007	марта.16
Томская область	Сергей Жвачкин	3 (3)	Поддержка со стороны «Газпрома»	Потенциально «проблемные» муниципальные выборы в Томске. Недовольство местных элит стилем управления. Коррупционные скандалы	1957	2012	марта.17
Ярославская область	Сергей Ястребов	2 (2)	Симметричность принятому в регионе политическому стилю. Отсутствие провалов в экономике	Низкий авторитет у местных элит. Недостаточная популярность	1954	2012	мая.17
Ханты-Мансийский автономный округ	Наталья Комарова	4 (3+)	Недавнее назначение и.о.. Относительно низкий уровень долговой нагрузки на бюджет	Привлекательность региона для лоббистских групп. Критика со стороны ОНФ. Падение цен на нефть. Сложные отношения с администрацией Тюменской области. Сохранение восприятия как «неместной». Возможное недовольство населения отменой прямых выборов	1955	2010	врио
Чукотский автономный округ	Роман Копин	4 (4)	Отсутствие серьезных неудач	Самый высокий в стране уровень долговой нагрузки на бюджет региона	1974	2008	сент.18
Москва	Сергей Собянин	4- (4+)	Репутация «тяжеловеса»	Наличие оппонентов на федеральном уровне. Негатив вокруг реформ в сфере транспорта и здравоохранения	1958	2010	сент.18
Тульская область	Владимир Груздев	5- (4-)	Контроль над ситуацией в регионе. Высокая популярность, открытость для федеральных СМИ	Наличие федеральных оппонентов. Непопадание в число губернаторов, получивших разрешение на досрочные выборы	1967	2011	авг.16
Свердловская область	Евгений Куйвашев	2+ (4)	Контроль над силовыми структурами. Активность на азиатском направлении. Стабильные социально-экономические показатели	Внутриэлитные конфликты. Критика со стороны ОНФ. Неназначение досрочных выборов	1970	2012	мая.17
Саратовская область	Валерий Радаев	4 (4)	Федеральная поддержка	Наличие претендентов на пост губернатора. Высокий уровень долговой нагрузки на бюджет региона	1961	апр.12	апр.17
Омская область	Виктор Назаров	4 (3)	Назначение досрочных выборов	Традиционно высокая активность местных элит. Неоднозначные отношения с «Газпром нефтью»	1962	2012	врио
Московская область	Андрей Воробьев	4- (4-)	Поддержка со стороны С.Шойгу	Неоднозначное восприятие на федеральном уровне. Конфликты вокруг муниципальных выборов и кадровой политики. Антикоррупционная активность ОНФ	1970	2012	сент.18
Кировская область	Никита Белых	3+ (4-)	Опыт политической выживаемости	Дефицит достижений	1975	2009	сент.19
Калининградская область	Николай Цуканов	3+ (2+)	Длительная способность к политической выживаемости. Ослабление местной оппозиции. Отсутствие притязаний на регион со стороны федеральных элит	Близкий срок окончания полномочий. Дефицит достижений. Поражение на муниципальных выборах в Балтийске	1965	2010	сент.15
Волгоградская область	Андрей Бочаров	4 (4)	Ослабление оппозиции. Федеральная поддержка	Дефицит управленческого опыта. Сложная экономическая ситуация	1969	2014	сент.19
Хабаровский край	Вячеслав Шпорт	4 (4)	Отсутствие громких скандалов и сильных оппозиционных фигур	Дефицит достижений. Сложная экономическая ситуация	1954	2009	сент.18
Краснодарский край	Вениамин Кондратьев	5- (-)	Недавнее назначение. Поддержка со стороны силовиков и А.Ткачева	Дефицит навыков публичной активности. Необходимость выстраивать отношения с местными элитами	1970	2015	апр.17
Чувашия	Михаил Игнатьев	4- (3-)	Снижение активности оппонентов	Приближение срока окончания полномочий	1961	2010	авг.15
Саха	Егор Борисов	4- (4+)	Отсутствие претензий со стороны федерального центра. Недавнее переизбрание	Внутриэлитные конфликты	1954	2010	сент.19
Северная Осетия	Таймураз Мамсуров	1 (2+)	Позиционирование республики в качестве одного из наиболее устойчивых кавказских регионов. Благожательное отношение федеральных чиновников	Приближение срока окончания полномочий. Низкий рейтинг. Усталость	1954	2005	июня.15
Карачаево-Черкесия	Рашид Темрезов	4 (5-)	Относительная устойчивость в сравнении с соседними регионами	Наличие внутренних оппонентов	1976	2008	марта.16
Бурятия	Вячеслав Наговицын	4 (3+)	Отсутствие очевидных внешних интересантов. Активность по привлечению инвесторов	Внутриэлитные конфликты. Сложная экономическая ситуация	1956	2007	мая.17
Кемеровская область	Аман Тулеев	5- (4-)	Недавнее назначение врио. Контроль над ситуацией в регионе. Высокий рейтинг	Возраст, состояние здоровья. Возможность формирования электоральной усталости. Сложная экономическая ситуация	1944	1997	врио
Кабардино-Балкария	Юрий Коков	4 (4+)	Недавнее назначение. Позиционирование в качестве борца с терроризмом	Клановые конфликты. Сложные отношения с командой А.Канокова	1955	2013	окт.19
Марий Эл	Леонид Маркелов	4 (4-)	Недавнее назначение врио. Способность нейтрализовать оппонентов на стадии регистрации кандидатов на выборах	Высокий антирейтинг. Электоральная усталость. Негативный резонанс вокруг «исчезновения» мэра Йошкар-Олы	1963	2000	врио
Удмуртия	Александр Соловьев	4- (4-)	Репутация «середняка»	Проблемы с перехватом властных рычагов на старте работы главой региона. Высокий уровень долговой нагрузки	1950	2014	сент.19
Камчатский край	Владимир Илюхин	5 (4)	Отсутствие очевидных неудач и конфликтов. Назначение досрочных выборов	Дефицит достижений	1961	2007	врио
Приморский край	Владимир Миклушевский	4 (4+)	Повышение элитной управляемости. Отсутствие негатива в публичной сфере	Дефицит достижений	1967	2012	сент. 19
Белгородская область	Евгений Савченко	4+ (5)	«Витринное» положение региона	Длительный срок пребывания у власти. Высокий уровень долговой нагрузки	1950	1993	окт.17
Брянская область	Александр Богомаз	4 (4)	Федеральная поддержка	Дефицит достижений. Конфликты с местными элитами	1961	2014	врио
Костромская область	Сергей Ситников	4+ (5-)	Положение губернатора-«середняка». Назначение досрочных выборов	Уровень долговой нагрузки выше 100% от доходов бюджета	1963	2012	врио
Иркутская область	Сергей Ерощенко	4 (4)	Назначение досрочных выборов. Низкий уровень долговой нагрузки. Наличие проектов развития	Внутриэлитные конфликты. Скандалы вокруг выборов в органы местного самоуправления	1961	2012	врио
Липецкая область	Олег Королев	4 (4)	Контроль над ситуацией в регионе	Длительный срок пребывания у власти. Электоральная усталость	1952	1998	сент.19
Челябинская область	Борис Дубровский	4 (4)	Недавнее избрание. Поддержка со стороны Магнитогорского металлургического комбината. Успешно проведенные экспериментальные выборы в органы местного самоуправления в Челябинске	Усиление позиций силовых структур в регионе. Попытки создания образа губернатора-“временщика”. Информационная закрытость губернатора. Конфликты вокруг усиления магнитогорских групп влияния	1958	2014	сент.19
Пензенская область	Иван Белозерцев	4 (0)	Электоральная управляемость	Угроза фактического «двоевластия» в случае продолжения работы В. Бочкарева в регионе. Высокий уровень долговой нагрузки на бюджет региона	1958	2015	врио
Алтайский край	Александр Карлин	4- (4-)	Слабость оппозиции. Относительно низкий уровень долговой нагрузки	Напряженные отношения с федеральными бизнес-группами. Дефицит достижений. Негативные последствия затоплений	1951	2005	авг.14
Тверская область	Андрей Шевелев	2 (2)		Низкая популярность. Дефицит управленческого опыта и результатов. Неназначение досрочных выборов	1970	2011	июля.16
Мурманская область	Марина Ковтун	4 (4)	Внешняя лояльность местных элит. Лоббистские связи. Показательно конкурентные выборы	Конфликты с финансово-промышленными группами. Дефицит управленческого опыта	1962	2012	сент.19
Ненецкий автономный округ	Игорь Кошин	4- (4)	Недавнее избрание. Отсутствие долговой нагрузки	Дефицит достижений. Отмена прямых выборов главы округа	1974	2014	сент.19
Ямало-Ненецкий автономный округ	Дмитрий Кобылкин	5- (5-)	Положение одного из «витринных» губернаторов. Недавнее назначение и.о. Федеральная поддержка реализуемых в регионе бизнес-проектов	Отмена прямых выборов главы округа. Критика со стороны ОНФ	1971	2010	врио
Санкт-Петербург	Георгий Полтавченко	4 (4-)	Федеральная поддержка	Дефицит достижений. Сложная ситуация в автопроме	1953	2011	сент.19
Карелия	Александр Худилайнен	3+ (3)	Нейтрализация значительной части внутренних оппонентов. Лоббистский ресурс на федеральном уровне	Конфликт с мэром Петрозаводска. Активность оппозиции. Дефицит политической управляемости. Неназначение досрочных выборов. Высокий уровень долговой нагрузки на бюджет региона	1956	2012	мая.17
Смоленская область	Алексей Островский	4 (4)	Политический статус губернаторства (оформление коалиции с ЛДПР). Назначение досрочных выборов	Уровень долговой нагрузки выше 100% от доходов бюджета. Дефицит достижений. Конфликт с частью местной элиты	1976	2012	врио
Рязанская область	Олег Ковалев	4- (3)	Опыт политической выживаемости	Наличие внутренних оппонентов. Дефицит достижений. Потенциально проблемные выборы в Областную думу	1948	2008	окт.17
Оренбургская область	Юрий Берг	4+ (5)	Недавнее избрание. Развитие альтернативной энергетики. Эффективная эксплуатация евразийской тематики	Наличие в регионе активных оппозиционных групп	1953	2010	сент.19
Астраханская область	Александр Жилкин	4 (4)	Ослабление оппонентов	Высокий уровень долговой нагрузки	1959	2004	сент.19
Курганская область	Алексей Кокорин	4 (4)	Недавнее избрание. Лоббистская активность по получению федеральных дотаций	Сложная экономическая ситуация. Отказ от ряда инвестпроектов. Проблемы на промышленных предприятиях. Высокие энерготарифы в регионе	1961	2014	сент.19
Самарская область	Николай Меркушкин	4- (4)	Федеральная поддержка. Недавнее избрание	Неоднозначное восприятие стиля работы в регионе. Неспособность конвертировать победу на выборах в политическое усиление	1951	2012	сент.19
Вологодская область	Олег Кувшинников	3 (4)	Недавнее избрание. Поддержка со стороны «Северстали»	Дефицит достижений. Конфликты вокруг пригородных поездов. Высокий уровень долговой нагрузки региона	1965	2011	сент.19
Новгородская область	Сергей Митин	4 (4)	Усиление политического контроля над регионом	Конфликт с мэром Великого Новгорода	1951	2007	окт.17
Красноярский край	Виктор Толоконский	3 (4-)	Недавнее избрание	Недостаточный политический контроль над регионом. Традиции конкурентной политики в регионе. Фактор А. Быкова	1953	2014	сент.19
Забайкальский край	Константин Ильковский	3 (4-)	Политический характер губернаторства (коалиция со «Справедливой Россией»)	Дефицит достижений и источников саморазвития в регионе. Негативные последствия лесных пожаров. Конфликты вокруг пригородных поездов	1964	2013	сент.18
Республика Алтай	Александр Бердников	4- (3)	Популярность региона у высокопоставленных делегаций. Развитие туристского потенциала региона	Условная легитимность. Недостаточный авторитет у местных элит	1953	2005	сент.19
Нижегородская область	Валерий Шанцев	4- (5-)	Недавнее избрание	Претензии к прошлогодней избирательной кампании. Конфликты вокруг контроля над Нижним Новгородом	1947	2005	сент.19
Тува	Шолбан Кара-оол	4- (4)	Поддержка со стороны С.Шойгу	Сложная социально-экономическая конъюнктура. Проблемы с запуском строительства железной дороги Кызыл – Курагино	1966	2007	апр.17
Ивановская область	Павел Коньков	4 (5)	Недавнее избрание. Активный поиск источников экономического саморазвития	Внутриэлитные противоречия (в том числе вокруг контроля над областным центром)	1958	2013	сент.19
Курская область	Александр Михайлов	4- (4)	Недавнее избрание	Дефицит достижений. Длительный срок пребывания у власти	1951	2000	сент.19
Коми	Вячеслав Гайзер	4 (5)	Политическая управляемость. Устойчивая экономическая ситуация	Привлекательность региона для потенциальных интересантов	1966	2010	сент.19
Орловская область	Вадим Потомский	3 (4)	Недавнее избрание. Политический характер губернаторства (коалиция с КПРФ)	Острые внутренние конфликты	1972	2014	сент.19
Ульяновская область	Сергей Морозов	4 (4-)	Успехи в привлечении инвесторов	Риски формирования электоральной усталости	1959	2004	апр.16
Татарстан	Рустам Минниханов	5 (5)	Контроль над ситуацией в республике. Положениеодного из «витринных» регионов	Сложная ситуация в автопроме	1957	2010	врио
Амурская область	Александр Козлов	5- (-)	Недавнее назначение	Неотлаженные отношения с местными элитами. Проблемы при строительстве космодрома «Восточный». Высокий уровень долговой нагрузки	1981	2015	врио
Архангельская область	Игорь Орлов	4- (3)	Назначение досрочных выборов	Дефицит достижений. Обострение ситуации в Северодвинске	1964	2012	врио
Тамбовская область	Александр Никитин	4 (-)	Недавнее назначение		1976	2015	врио
Ростовская область	Василий Голубев	4+ (4)	Нейтрализация оппонентов. Рост стратегической значимости региона в условиях конфликта с Украиной	Приближение окончания срока полномочий	1957	2010	июня.15
Ленинградская область	Александр Дрозденко	5 (5)	Назначение досрочных выборов. Благоприятные экономические результаты	Сложность региона, высокий интерес к области со стороны большого числа игроков	1964	2012	врио
Еврейская автономная область	Александр Левинталь	5 (-)	Недавнее назначение. Отсутствие притязаний на регион среди федеральных элитных групп	Относительно слабая укорененность в регионе	1959	2015	врио
Пермский край	Виктор Басаргин	3- (3)	Лоббистские связи. Низкий уровень долговой нагрузки	Острые внутриэлитные конфликты. Повышение активности оппонентов. Дефицит достижений.	1957	2012	мая.17
Тюменская область	Владимир Якушев	5 (5)	Получение лидирующей роли в «тюменской матрешке». Поддержка со стороны С.Собянина. Политическая управляемость региона. Отсутствие долговой нагрузки	Зависимость региона от нефтегазовых поступлений из северных округов в условиях низких цен на нефть и газ	1968	2005	сент.19
Башкортостан	Рустэм Хамитов	5 (5-)	Отсутствие претензий на политическую автономность. Ослабление внутренней оппозиции. Проведение в 2015 году саммитов ШОС и БРИКС	Привлекательность региона для внешних игроков	1954	2010	сент.19
Дагестан	Рамазан Абдулатипов	4- (4-)	Наличие кредита доверия у федеральной власти. Снижение террористической активности	Дефицит достижений. Слабая субъектность. Отсутствие межкланового баланса	1946	2013	сент.18
Ингушетия	Юнус-Бек Евкуров	4 (4)	Доверие на федеральном уровне. Позиционирование в качестве противовеса Р.Кадырову. Выстроенные отношения с бизнесменами-выходцами из региона	Сложность контроля над республикой. Кадровая нестабильность команды. Дефицит идей по стратегии саморазвития республики	1963	2008	сент.18
Воронежская область	Алексей Гордеев	4- (5-)	Высокая популярность. Контроль над ситуацией в регионе	Попытки оппонентов позиционировать в качестве лидера «губернаторской фронды». Конфликты вокруг пригородных поездов	1955	2009	сент.19

27 Май, 2015 - 23:05

Вы здесь

XV рейтинг политической выживаемости губернаторов